Мешканці Боярки у Рівному не дали приватизувати прохід до зупинки

Конфлікт виник через спробу підприємиці (на фото ліворуч) приватизувати ділянку, якою користуються сотні мешканців мікрорайону. Голова ОСББ та депутат Рівнеради (на фото праворуч) доклалися для збереження ділянки для загального користування мешканців. Колаж Влада Мартинчука на основі фото автора, редакції та з фейсбук сторінок підприємиці та голови ОСББ

Приватизацію земельної ділянки на вулиці Дубенській, яку депутати Рівненської міської ради підтримали з другого разу, поставили на паузу. Йдеться про 9 з половиною соток між магазином «Спар» та багатоповерхівкою на Дубенській, 44.

Власниця бізнесу, яка звернулася до міської ради, відмовилася від подальших кроків у процесі приватизації після того, як мешканці забили на сполох — через ймовірне закриття шляху до зупинки. 

Чому формування ділянок у старих кварталах Рівного не враховує потреби будинків та порушує пожежні норми – у нашому матеріалі.

Перший крок до викупу ділянки

16 грудня 2025 року Рівненська міська рада — після невдалого голосування у вересні — надала дозвіл на розроблення проєкту землеустрою щодо приватизації земельної ділянки на вулиці Дубенській, 46.

Відповідно до рішення, підприємиця Лариса Денисюк-Серединська хотіла викупити приблизно 9 з половиною соток. З них близько семи з половиною соток – під приміщенням, яке у власності підприємиці. Інша частина ділянки розташована між магазином «Спар» та багатоповерхівкою на вулиці Дубенській, 44.

Цільове призначення –  для будівництва та обслуговування будівель торгівлі.

Синім виділена ділянка, яку підприємиця хотіла викупити. Скриншот з передпроєктної пропозиції

Після того, як підприємиця розробить проєкт землеустрою, наступним кроком мало бути затвердження цього проєкту на сесії міської ради і відведення ділянки у власність.

«Це єдиний безпечний шлях до підземного переходу»

Частиною ділянки, яку хоче викупити підприємиця, користуються жителі багатоповерхівок на Боярці. Простір між магазином та будинком на Дубенській, 44 слугує дорогою до пішохідного переходу, школи та зупинки тролейбусів і автобусів. 

Прохід від житлового кварталу веде до зупинки

Голова ОСББ будинків 46 та 42 на Дубенській Наталія Старчевська у коментарі для читачів «Четвертої влади» розповідає, що мешканці збирали підписи, бо не хочуть, щоб ділянка перейшла у приватну власність:

–  Цією дорогою користуються наші діти і дорослі, які ідуть до укриття. Це єдиний безпечний шлях до підземного переходу. Інший шлях у нас з цього району тільки через арку або вулицею Кулика і Гудачека, – зазначає Наталія Старчевська.

Серед мешканців багатоповерхівок розійшлися чутки, що на місці проходу хочуть зробити стоянку для автівок. Проте Наталія Старчевська каже, що підприємиця Лариса Денисюк-Серединська про свої плани не розповідала та домовитися з мешканцями не намагалася, допоки це питання не набрало публічного розголосу.   

– Вона (підприємиця. – Авт.) попросила про зустріч. Була зустріч. І вона нам намагалася пояснити, що тут вже не парковка буде, а розванаження фур, – каже голова ОСББ. 

Голова ОСББ будинків 46 та 42 на Дубенській Наталія Старчевська каже, що мешканці збирали підписи, бо проти віддавати прохід в приватні руки. Фото з її фейсбуку за 2024 рік

Щодо того, чому рада підтримала рішення про проєкт землеустрою, ми звернулися до депутата Рівненської міської ради з фракції «Європейська солідарність» Тараса Обоїсти, сімʼя якого мешкає на Боярці. Він сам голосував проти.

– Бізнес завжди під своїм приміщенням має можливість отримати земельну ділянку, згідно із Земельним кодексом. І зазвичай приватним підприємцям міська рада йде назустріч. У цьому випадку приватна підприємиця надала неповну або недостовірну інформацію. Власниця сказала, що їй треба невеличка ділянка біля сходів. Навіть я думав, що там все у нормі. І так само вона стверджувала, що узгоджувала все з ОСББ і мешканцями будинку, – каже Тарас Обоїста. 

Ймовірне порушення пожежних норм

Експерт із земельного законодавства Георгій Могильний каже: подібні проблеми є дуже розповсюдженими, адже відбувається формування земельних ділянок у вже сформованих старих кварталах.

 – У таких умовах не можна просто так виділяти комусь землю, без врахування потреб інших будівель. В ідеалі, спочатку має розроблятися проєкт розподілу території кварталу відповідно до спеціального державного стандарту щодо прибудинкових територій. Це якраз і дозволить чітко визначити потребу в прибудинкових територіях житлових будинків і можливі конфігурації ділянок для інших будівель, – зазначає Георгій Могильний.

Експерт із земельного законодавства Георгій Могильний зазначає, що також виникає питання: як у разі надзвичайної ситуації до будинків зможе під’їхати пожежна техніка. Фото з investigator.org.ua

– Є визначені будівельними нормами вимоги пожежної безпеки – має бути круговий проїзд певної ширини та на певній відстані від будинку. Конкретні показники залежать від кількості поверхів і взяті не зі стелі, а зі стандартів пожежної техніки – драбина має бути під певним кутом. Вочевидь, тут протипожежні вимоги будуть порушені, – додає експерт.

«Всюди ми заважаємо»

У розмові з журналістом «Четвертої влади» підприємиця Лариса Денисюк-Серединська пояснила: розробку проєкту землеустрою ініціювали через постійні нарікання місцевих мешканців. За її словами, люди регулярно скаржилися на вантажівки з товаром, які змушені заїжджати до магазину через прибудинкові двори.

– Голова ОСББ попросила сюдою не їхати, бо тут арка. Ми послухали. Але куди б ми не їхали, всюди ми заважаємо, тому що ми їдемо через двори. Всі паркуються. Заїхати вантажним автомобілем непросто.Також дворами ходять діти і люди, – зазначає Лариса Денисюк-Серединська.

Підприємиця додає, що намагалася домовитися з мешканцями, але конструктивного діалогу не вийшло. Фото з фейсбуку Лариси Денисюк-Серединської за 2019 рік

– Вони влаштували там такий балаган. Кричали всі наперебій, ставили одночасно запитання, закривали мені рота. Я взагалі не змогла нічого пояснити. Тому що людям це було нецікаво, – розповідає Лариса Денисюк-Серединська.

На запитання, чи буде перекрито прохід для населення, якщо ділянку вона таки викупить, зазначає, що готова оформити публічний земельний сервітут, який на законодавчому рівні забезпечить цілодобовий прохід.

Переживання мешканців, що буде будівництво, заперечує. Каже, під ділянкою йдуть комунікації, тому будівництво неможливе: там може бути тільки впорядкування ділянки і благоустрій.

Проте Лариса Денисюк-Серединська додає, що планів продовжувати приватизацію ділянки на вулиці Дубенській, 46 у неї вже немає. 

Окрім того, як стверджує голова ОСББ Наталія Старчевська, на виїзній комісії у березні 2026-го міські депутати запевнили місцевих мешканців, що тротуар ніхто віддавати не буде.


«Сліпа зона» благоустрою: чому десятки незаконних гаражів на Боярці не потрапили до плану демонтажу

Директор Департаменту благоустрою та інфраструктури Рівнеради Руслан Гудима каже, що на всі незаконні споруди не вистачає ресурсів. А директорка Департаменту муніципальної варти Ірина Матаєва взагалі відмовилася відповідати на питання журналістів. Колаж Влада Мартинчука

У Рівному триває кампанія з очищення вулиць від незаконних тимчасових споруд. Проте, поки одні об’єкти демонтують, інші – залишаються «непоміченими». Ми спробували дізнатися причини, та звернулися за роз’ясненнями до муніципальної варти та директора Департаменту інфраструктури та благоустрою Рівненської міської ради Руслана Гудими.

Гаражі на Боярці

Під час огляду прибудинкових територій багатоповерхівок на Боярці ми нарахували 56 тимчасових споруд: 20 гаражів-черепашок, 34 металевих гаражів і дві голуб’ятні.

Це за адресами вулиця Дубенська 40, 42, 44, 46 та вулиця Кулика і Гудачека 2, 4, 6, 8, 10. 

Споруди розташовані на землях комунальної власності, що межують із прибудинковими територіями багатоквартирних будинків. Гортайте фотогалерею.

Відповідно до Правил благоустрою міста Рівного, встановлення гаражів та інших конструкцій дозволяється лише за умови наявності відповідного рішення виконавчого комітету та правовстановлюючих документів на земельну ділянку.

У поточному переліку об’єктів, які підлягають демонтажу згідно з останніми рішеннями міської ради, ці споруди не вказані.

Грошей менше, ніж незаконних об’єктів

За словами директора Департаменту інфраструктури та благоустрою Руслана Гудими, процес очищення міста від незаконних споруд залежить від двох факторів: рішення ліквідаційної комісії та наявності коштів у бюджеті.

Об’єктів значно більше, ніж місто може дозволити собі витратити бюджетних коштів на демонтаж. У бюджеті на рік передбачена певна сума, і ми працюємо в її межах. Спочатку ліквідаційна комісія формує список, який затверджує виконком, і лише тоді ми, як виконавча структура, проводимо демонтаж.
Директор Департаменту інфраструктури та благоустрою Руслан Гудима

Посадовець пояснює, що пріоритет часто надається об’єктам, на які скаржаться ОСББ або комунальні підприємства. Крім того, не всі гаражі є незаконними:

– Є споруди, які мають законні підстави: право власності та відведену земельну ділянку. Але більшість встановлені стихійно на міській землі просто тому, що людині так зручно, без урахування мереж чи дозволів.

Юридичні наслідки

Руслан Гудима зазначає, що згідно з процедурою, після виявлення незаконної споруди представники муніципальної варти або профільного департаменту мають винести припис про добровільний демонтаж. У разі ігнорування вимог, споруди підлягають примусовому знесенню за рішенням виконкому.

Власники незаконних споруд зазвичай виявляють себе лише у момент приїзду спецтехніки для знесення. Як зазначає Руслан Гудима, поки тривають перевірки, господарі уникають контакту, проте з появою крана – одразу заявляють про права на гараж та майно всередині. 

За словами директора департаменту, у власників є два варіанти вирішення ситуації.

Перший – добровільний, коли підписується угода про самостійний демонтаж споруди власними силами протягом кількох днів.

Другий – примусовий, за якого місто демонтує об’єкт і забирає його на перетримку. У такому разі власник може повернути своє майно протягом року, якщо підтвердить право власності та повністю відшкодує витрати громади на проведення демонтажу.

Ігнор муніципальної варти

Аби з’ясувати, чому десятки гаражів на Боярці роками ігнорують, ми надіслали запитання на електронну пошту Департаменту муніципальної варти.

Головна спеціалістка департаменту Альона Карпова повідомила, що юристи відомства вирішили розцінити наші запитання не як журналістський запит, а як звичайне звернення громадянки.

Ми надіслали запитання повторно, вказавши що послуговуємося Законами України «Про інформацію» та «Про медіа».

Спершу журналістці прийшла проміжна відповідь про те, що частину питань перенаправили іншому управлінню. А за два тижні надійшла відповідь за підписом директорки Департаменту муніципальної варти Ірини Матаєвої, в якій нам фактично відмовились надавати відповідь.

__________

Читайте також:

Мунварта Рівного погрожує знести кіоски біля Сільпо «на старому автовокзалі»

53 незаконні споруди за рік: що і де демонтували в Рівному у 2025-му

Плани на 2026. Які МАФи та гаражі збираються демонтувати у Рівному