Кіоски біля «Сільпо» – це 10 тимчасових споруд, які поставили в сквері, у незаконний спосіб перетворилися на 14 об’єктів нерухомості загальною площею 249,7 квадратів. Колаж – «Четверта влада»
РЕпублікація матеріалу «Четвертої влади» від 24 березня 2023 року
Кіоски на вулиці Київській у Рівному, навпроти «Сільпо», які мали бути тимчасовими спорудами, зареєстрували як нерухомість, яка належить підприємцю Олександру Сачевчичу. Сталося це у вересні 2022 року. Згідно з витягом з реєстру прав на нерухоме майно, нині у власності підприємця – 14 торгово-офісних приміщень загальною площею 249,7 квадратів.
Раніше Сачевчич запевняв, що його споруди – тимчасові. Адже саме на встановлення тимчасових споруд він отримав дозвіл від на той час заступника начальника управління містобудування та архітектури Андрія Юркова.
Згідно із законодавством, тимчасові споруди не можуть бути нерухомістю. Однак з підтримкою державної реєстраторки з Корнина підприємець зробив крок до подальшої схеми захоплення землі громади: отримав документ про те, що кіоски – це буцімто нерухомість.
Розповідаємо, що можна ще зробити, щоб міська громада отримала шанс повернути землю у своє управління.
Чи можна кіоски реєструвати як нерухомість
Про те, що кіоски зареєстрували як нерухомість, «Четвертій владі» розповів депутат Рівнеради Святослав Клічук, який давно відстежує цю тему і намагався зупинити спробу захоплення комунальної землі. Перетворення кіосків на нерухоме майно він побачив у витягу, який взяв щодо майна підприємця Сачевчича.
Ось як виглядає у витягу реєстрація одного з кіосків:
На Київській, поблизу «Сільпо», зареєстрували 14 подібних «об’єктів нерухомості»
Решта схожих споруд зареєстровані за схожими адресами:
14 схожих адрес на кіоски як на нерухомість
Звідки взялися ці адреси – поки що невідомо. Адже, за інформацією керівника відділу генплану Управління архітектури та містобудування Рівного Андрія Шевчука, управління не присвоювало цих адрес. Хоч саме це управління має такі повноваження.
Тож хоча чіткої локації цих адрес на карті немає, однак Київська 77 знаходиться біля «Сільпо», тож робимо висновок що ці адреси якимось чином зареєстрували саме за згаданими кіосками.
10 тимчасових споруд, які поставили в сквері, у незаконний спосіб перетворилися на 14 об’єктів нерухомості
Ця реєстрація є незаконною, робить висновок фахівець, до якого «Четверта влада» звернулася за консультацією.
– Тимчасові споруди за визначенням не є нерухомістю і реєстрація прав власності в державному реєстрі за законодавством неможлива теоретично, бо це [відбувається] лише для нерухомого майна – каже експерт із земельного законодавства Георгій Могильний.
Додає: для того, щоб «законно зареєструвати подібні об’єкти, потрібні документи про введення їх в експлуатацію».
– Є пряма норма закону, що право може набуватись для об’єктів, що мають бути введені в експлуатацію лише після отримання документу про готовність до експлуатації. Тобто мали бути документи на землю (в оренді, власності) під забудову, [внесені] документи в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва про готовність до експлуатації об’єктів. Технічний паспорт вже вторинний, він подається в процесі при реєстрації, – пояснює експерт.
Депутат Рівнеради Святослав Клічук каже, що Олександру Сачевчичу землю під будівництво не виділяли.
– Такого документа в Сачевчича немає, бути не може, тому що це земля – міста і він не отримував ніяких на неї прав користування чи оренди, чи будь-чого. Він або підробив це, або не знаю, які документи він подав, – зазначає депутат.
Поговорити з підприємцем, як та основі яких документів кіоски зареєстрували нерухомістю, «Четвертій владі» не вдалося. Почувши наше питання, він пообіцяв зателефонувати «в кінці дня», не зателефонував. А наступного дня слухавки від журналістки вже не взяв.
Не поговорили ми і з реєстраторкою у Корнинській сільській раді Анастасією Левандовською, яка зареєструвала це право: номер, що ми знайшли, виявився недісним.
Натомість Георгій Могильний каже, що дії державного реєстратора має досліджувати антирейдерська комісія при Мін’юсті. І «місцева влада має туди звернутися з вимогою скасувати незаконну реєстрацію прав на нерухомість».
– Ця комісія досить швидко розглядає питання. Проблема в чому? Якщо почнеться судовий спір: чи то прокуратура, чи то місцева захоче подати в суд, вони вже не зможуть звернутися в антирейдерську комісію і швидко вирішити питання, – пояснює експерт.
Бізнес підприємця Сачевчича на захопленій землі міста, без сплати за оренду землі, процвітає завдяки сприянню у місцевій владі
Як влада сприяла або бездіяла у питані захоплення скверу
Будівництво кіосків напроти «Сільпо» одразу почалося зі скандалів. Адже замість тимчасових споруд, які мали бути без фундаменту, підприємець фактично почав зводити капітальні. Сам Сачевчич наявність фундаменту заперечував і запевняв, що споруди – тимчасові.
Так само зробили офіційний висновок, що споруди тимчасові, і посадовці Управління державного архітектурного-будівельного контролю Рівненської міської ради, опираючись на висновок експертизи, яку самі й замовили.
Міська влада могла перешкодити Сачевчичу будуватися: підприємець почав зводити кіоски пізніше, ніж мав це зробити. Та й почав влаштувати не 10 «тимчасових споруд», на які отримав дозвіл, а 14.
Однак головний архітектор Рівного Дмитро Котляров не поспішав скасовувати дозвільну документацію підприємцю. А коли це зробив – на вимогу рішення Рівнеради – суд відновив дозвіл. Один з аргументів – його скасували неправильно.
Ще один метод захисту землі від майбутньої забудови пропонували депутати від «Голосу». Вони наполягали, що ділянку міг би також захистити статус скверу. Проте Рівненський міський трест зеленого господарства не поспішав звертатися у Рівнераду з відповідною заявою.
А згодом ми знайшли давні політичні зв’язки підприємця з керівником тресту Ігорем Романчуком. Захищав це захоплення землі і телеканал місцевого забудовника Романа Куриса.
У дитсадку №16 триває підготовка до майбутньої реконструкції. Наразі розробляють проєктно-кошторисну документацію. Фото «Четвертої влади» за березень 2026 року
Після того, як навесні у Рівному вирішили не закривати дитячий садок №16, а реконструювати його, питання щодо подальшої долі закладу досі на жорсткому контролі батьків. Тож частина з них була здивована, що електронна черга запису дітей до дитсадка 16 перестала працювати.
«Місто для людей» звернулося до міського управління освіти із запитаннями, чи працюватиме садок у новому навчальному році, на якому етапі перебуває реконструкція та які кошти вже виділили.
Боротьба за садок
Навесні «Четверта влада»повідомляла, що дитячий садок №16 могли закрити через відсутність власного укриття, технічні проблеми будівлі та зменшення кількості дітей. Батьки вихованців виступили проти такого рішення та пов’язували можливе закриття із забудовою поруч.
Під час депутатського дня начальник міського управління освіти Андрій Мазур пояснював низьку наповнюваність закладу демографічною ситуацією та безпековими проблемами.
Після обговорення питання на тому ж депутатському дні виконувач обов’язків міського голови Віктор Шакирзян заявив, що заклад не будуть лікувати, а реконструюють. Йшлося про підготовку проєктно-кошторисної документації, після якої мали визначити обсяги та строки ремонтних робіт.
«А де ж тоді гроші на 16-й садок?»
Після липневої сесії міської ради, на якій депутати прийняли у комунальну власність «поліцейський» дитячий садок на вулиці Словацького, депутатка Рівненської міської ради Галина Кульчинська звернула увагу, що коштів на ремонт садка №16 серед ухвалених рішень немає.
«І тут у мене пазли трохи не складаються: а де ж тоді нарешті гроші на 16 садочок? Бо на цій же сесії майже 7 мільйонів на дах 12 ліцею є, а на 16 садочок знову нічого немає?» — написала на своїй фейсбук-сторінці депутатка.
Кульчинська запитала у Віктора Шакирзяна, чи не виникне ситуація, коли під час перевірки готовності закладів до нового навчального року комісія виявить порушення, через які садок доведеться закрити.
За словами Кульчинської, Віктор Шакирзян відповів: «грошей не виділяємо, бо ще немає проекту, комісіями він не керує, ну а якщо що — всіх дітей місцями в садочках забезпечать…»
Коли відкриється садок і що вже профінансували
Начальниця відділу дошкільної освіти Управління освіти Рівненської міської ради Аліна Хлищ у коментарі «Місту для людей» повідомила, що станом на 23 липня садок №16 продовжує функціонувати, а його тимчасове закриття пов’язане лише із традиційною літньою перервою для підготовки до нового навчального року та проведення ремонтних робіт.
За словами Аліни Хлищ, відновити роботу заклад планують 17 серпня.
Начальник відділу дошкільної освіти Аліна Хлищ запевнила, що вже провели обстеження технічного стану будівлі дитсадку 16 та інженерно-геологічних умов території з метою визначення технічного стану. Фото з Управління освіти Рівненського виконкому
Також начальниця відділу повідомила, що електронна черга до садка була відкрита, однак із 25 червня до 10 серпня реєстрацію тимчасово призупинили через завершення комплектування груп на 2026–2027 навчальний рік.
У новому навчальному році в закладі прогнозують роботу п’яти груп.
Хлищ зазначає, що вже провели обстеження технічного стану будівлі та інженерно-геологічних умов території з метою визначення технічного стану. Звіти перевірок передали до Управління капітального будівництва, яке зараз розробляє проєктно-кошторисну документацію. Саме проєктно-кошторисна документація має визначити перелік необхідних робіт, їхню вартість та орієнтовні строки виконання.
До завершення розробки проєкту освітній процес, запевняє Аліна Хлищ, припиняти не планують.
Крім цього, у міському бюджеті вже передбачили фінансування окремих першочергових заходів.
Зокрема:
1 мільйон 480 тисяч гривень — на виготовлення проєктно-кошторисної документації;
108 тисяч 40 гривень — на технічне обстеження будівлі;
200 тисяч гривень — на ремонт системи опалення.
У дитячому садку також призначили нову директорку, яка відповідатиме за підготовку закладу до нового навчального року та його поточну роботу.
За даними YouControl, нею стала Мартьянова Наталія Миколаївна.
Начальниця відділу дошкільної освіти Аліна Хлищ каже, що всі подальші рішення щодо функціонування закладу ухвалюватимуть після завершення проєктування та отримання висновків фахівців.
